Kako se pripremiti za AI zakon (August 2026)?

Zamisli da je avgust 2026. godina. Jutro je. Ispijaš kafu i čitaš vijesti, a jedna te vijest posebno pogađa: „AI Zakon u potpunosti stupio na snagu – prve kazne već izrečene!“ Trenutak panike – da li se to odnosi i na tvoju firmu? Na tvoje projekte? Da li si nešto propustio? Da li će tvoja inovativna AI rješenja, na kojima si dugo radio, sada biti nelegalna? Strah od nepoznatog, od kompleksnih regulativa, od gubitka konkurentske prednosti – sve to može biti izuzetno opterećujuće. Ali, šta ako ti kažem da panika nije potrebna? Šta ako postoji jasan, korak-po-korak plan koji te može dovesti od potpune neizvjesnosti do potpune spremnosti, mnogo prije tog avgusta 2026. godine? Upravo to je cilj ovog vodiča. Do kraja čitanja, ne samo da ćeš razumjeti AI Zakon, već ćeš imati i konkretne alate i strategije za uspješno usklađivanje, pretvarajući potencijalni izazov u ogromnu priliku za tvoj biznis na Balkanu. Pripremi se, jer budućnost regulisane vještačke inteligencije je tu, a ti ćeš biti spreman da je dočekaš.

Šta je AI Zakon i zašto svi pričaju o njemu?

EU AI Zakon (poznat i kao AI Act) predstavlja prvi sveobuhvatni pravni okvir za vještačku inteligenciju u svijetu. Njegov primarni cilj nije da spriječi razvoj AI, već da osigura da se AI sistemi razvijaju i koriste na način koji je siguran, etičan i koji poštuje osnovna prava građana. Zamislite ga kao savremeni saobraćajni zakon za digitalne puteve. Kao što ne možete voziti auto bez registracije ili proći kroz crveno svjetlo bez posljedica, tako ni AI sistemi neće moći operirati bez određenih „pravila puta“. Zakon usvaja pristup zasnovan na riziku, što znači da različiti AI sistemi podliježu različitim nivoima regulacije, zavisno od potencijalne štete koju mogu prouzrokovati.

Zašto je ovo sada toliko bitno za ljude i firme na Balkanu? Iako su zemlje regiona van Evropske unije, uticaj ovog zakona biće ogroman i neizbježan. Prije svega, mnoge kompanije u regionu su direktno ili indirektno povezane sa EU tržištem – bilo da izvoze proizvode, pružaju usluge ili su dio dobavljačkih lanaca. Ako vaši proizvodi ili usluge koriste AI sisteme, ili ako ih nudite klijentima u EU, moraćete biti usklađeni. Ignorisanje zakona može dovesti do značajnih kazni, gubitka povjerenja klijenata i gubljenja konkurentske prednosti. S druge strane, proaktivno usklađivanje može biti vaša karta za uspjeh. To pokazuje da ste pouzdan partner, da cijenite etičke standarde i da ste spremni za budućnost, što je izuzetno važno na globalnom tržištu rada i inovacija.

Primer iz prakse: Kako se firma „Logistika BH“ iz Sarajeva priprema za AI Zakon?

Upoznajte Dinu, direktorku operacija u firmi „Logistika BH“ iz Sarajeva. Ova inovativna firma se bavi optimizacijom ruta i skladištenja za brojne klijente u BiH i regionu, koristeći napredne AI algoritme za predviđanje potražnje, optimizaciju isporuka i upravljanje flotom. Do prije nekoliko mjeseci, Dino i njen tim su bili zabrinuti. Iako su njihovi AI sistemi donosili veliku uštedu vremena i novca, Dino je shvatila da mnogi od njih, posebno oni koji donose odluke o raspoređivanju vozača i resursa, mogu potpadati pod kategoriju „visokog rizika“ prema budućem AI Zakonu. Problem je bio jasan: kako osigurati da njihova interna AI rješenja budu legalna, transparentna i etična, a da se pritom ne ugrozi inovativnost i efikasnost?

Umjesto da čeka avgust 2026. i potencijalne inspekcije, Dino je preduzela proaktivne korake. Prvo, organizovala je internu radionicu sa IT timom i pravnicima kako bi identifikovali sve AI sisteme u firmi. Zajedno su procijenili rizik svakog sistema, fokusirajući se na to kako AI donosi odluke, da li utiče na ljude (npr. vozače, klijente) i da li su odluke transparentne. Otkrili su da njihov sistem za optimizaciju rasporeda vozača, koji automatski dodjeljuje zadatke i rutira, zaista ima potencijal da bude sistem visokog rizika. Zatim su, uz pomoć eksternog konsultanta, počeli da implementiraju procese dokumentovanja. To je uključivalo detaljan opis kako AI funkcioniše, koje podatke koristi, kako se vrši testiranje na pristrasnost i kako se osigurava ljudski nadzor nad ključnim odlukama.

Rezultat Dininog proaktivnog pristupa je višestruk. „Logistika BH“ sada ima jasnu sliku o svojim AI sistemima i njihovom statusu. Ne samo da su smanjili pravni rizik, već su i poboljšali povjerenje kod svojih klijenata, jer mogu transparentno objasniti kako njihova tehnologija funkcioniše. Dodatno, interna edukacija je podigla svijest o etičkim aspektima AI, što je dovelo do razvoja još boljih i pravednijih algoritama. Ušteda vremena u budućnosti, izbjegavanje kazni i reputacioni benefiti su nemjerljivi – firma je postala lider u odgovornoj primjeni AI u regionu.

Kako da se pripremite: Vaš plan u 3 koraka

Priprema za AI Zakon ne mora biti lavirint. Evo vašeg jednostavnog, trostepenog plana:

1. Korak 1: Inventar i procjena rizika vaših AI sistema.

   Prvi i najvažniji korak je da tačno znate koje AI sisteme koristite ili planirate da koristite. Napravite detaljnu listu svih alata, algoritama, modela i softvera koji sadrže elemente vještačke inteligencije. Ovo može uključivati sve, od četbotova na vašem sajtu, preko algoritama za preporuke, do složenih sistema za predviđanje ili automatizaciju. Kada imate listu, idite korak dalje i procijenite rizik svakog sistema. EU AI Zakon klasifikuje AI sisteme u četiri kategorije: neprihvatljiv rizik (zabranjeno), visok rizik (stroga regulacija), ograničen rizik (specifične obaveze transparentnosti) i minimalan rizik (najmanje obaveza). Postavite pitanja: Da li ovaj AI sistem može uticati na sigurnost ili zdravlje ljudi? Da li donosi odluke koje utiču na nečiju egzistenciju, pristup obrazovanju ili zaposlenju? Da li može da diskriminiše određene grupe? Što je veći potencijal za štetu, to je viši rizik. Za sisteme visokog rizika, biće potrebno sprovesti detaljne procjene usklađenosti, uspostaviti sisteme za upravljanje kvalitetom i osigurati ljudski nadzor. Ne čekajte na zakonski rok, počnite sa ovom internom revizijom odmah.

2. Korak 2: Izgradnja internih kapaciteta i edukacija.

   AI Zakon nije samo tehničko, već i pravno i etičko pitanje. Vaš tim mora biti svjestan njegovih implikacija. Organizujte obuke za ključne zaposlene – developere, pravnike, menadžere proizvoda i donosioce odluka. Fokusirajte se na razumijevanje principa transparentnosti, objašnjivosti, fer ponašanja i odgovornosti. Uspostavite interne protokole za razvoj i implementaciju AI koji uključuju etičke smjernice i pravne provjere. Važno je i pratiti razvoj regulative. Iako je osnovni tekst usvojen, biće još mnogo detalja, smjernica i implementacionih akata. Odredite osobu ili tim koji će biti zadužen za praćenje ovih promjena. Zapamtite, edukacija nije jednokratan proces, već kontinuirana investicija u budućnost vaše firme. Razmislite o korišćenju AI alata za pomoć u razumijevanju regulative:

   “Generiši detaljnu listu ključnih obaveza i preporuka za mala i srednja preduzeća u sektoru zdravstva, prema najnovijem nacrtu EU AI Zakona, sa posebnim fokusom na sisteme visokog rizika i traženje primjera dobre prakse.”

   Ovaj prompt traži od AI-a da: “Generiši detaljnu listu ključnih obaveza i preporuka” (omogućava sveobuhvatan pregled), “za mala i srednja preduzeća” (ciljnu grupu, što je važno jer zakon ima specifičnosti za njih), “u sektoru zdravstva” (specifičan domen primjene), “prema najnovijem nacrtu EU AI Zakona” (osigurava aktuelnost informacija), “sa posebnim fokusom na sisteme visokog rizika” (identifikuje najkritičnije dijelove zakona), “i traženje primjera dobre prakse” (pruža konkretne ideje za implementaciju).

3. Korak 3: Priprema dokumentacije i uspostavljanje procesa usklađenosti.

   AI Zakon će zahtijevati opsežnu dokumentaciju, posebno za sisteme visokog rizika. To uključuje tehničku dokumentaciju, logove aktivnosti, procjene rizika, evidenciju o testiranju (uključujući testiranje na pristrasnost) i dokaz o ljudskom nadzoru. Uspostavite jasan sistem za prikupljanje, čuvanje i ažuriranje ove dokumentacije. Kreirajte interne procese za upravljanje rizikom, izvještavanje o incidentima i rješavanje pritužbi. Budite spremni da pokažete kako vaši AI sistemi funkcionišu, koje podatke koriste, kako su obučeni i kako se garantuje njihova sigurnost i etičnost. Transparentnost nije samo lijepa riječ, već zakonska obaveza. Implementirajte sistem upravljanja kvalitetom za AI, sličan onom koji postoji u drugim regulisanim industrijama.

3 greške koje kompanije prave pri pripremi za AI Zakon (i kako da ih izbegnete)

Mnoge kompanije će se naći u zamci prilikom priprema. Evo tri najčešće greške i kako ih izbjeći:

• Greška: Ignorisanje ili odlaganje priprema.

  Mnogi vjeruju da “imaju vremena” ili da se zakon na njih “ne odnosi” jer su mala firma ili nisu direktno u EU. Ovo je opasna zabluda. AI Zakon ima ekstenzivni domet, a vrijeme brzo prolazi.

  Zašto se dešava: Često zbog nedostatka resursa, preopterećenosti svakodnevnim poslom, ili jednostavno nerazumijevanja širine uticaja zakona. Može biti i rezultat mentaliteta “sačekajmo da vidimo šta će drugi”, što dovodi do kasne reakcije.

  Rešenje: Započnite sa pripremama odmah. Čak i ako ste mala firma, početna procjena i edukacija ne zahtijevaju ogromne resurse, ali vam daju dragocjeno vrijeme. Delegirajte odgovornost za praćenje zakona i počnite sa izradom inventara vaših AI sistema. Proaktivnost će vam dati konkurentsku prednost i izbjeći paniku u zadnji čas.

• Greška: Površna analiza rizika i klasifikacija AI sistema.

  Neke firme će brzo zaključiti da su njihovi AI sistemi “minimalnog rizika” bez dublje analize, podcjenjujući potencijalnu štetu koju AI može nanijeti, posebno u osjetljivim sektorima.

  Zašto se dešava: Nedostatak stručnosti u procjeni rizika AI-a, želja da se izbjegne kompleksna regulacija sistema visokog rizika, ili nejasnoće u samom tekstu zakona koji zahtijeva interpretaciju.

  Rešenje: Budite temeljiti. Uložite u obuku ili angažujte eksterne stručnjake za AI etiku i pravo koji će vam pomoći da objektivno procijenite svaki AI sistem. Fokusirajte se na potencijalni uticaj na pojedince, a ne samo na finansijski rizik za vašu firmu. Bolje je biti previše oprezan nego se suočiti sa posljedicama pogrešne klasifikacije. Koristite zvanične smjernice kada budu dostupne.

• Greška: Nedostatak transparentnosti i adekvatne dokumentacije.

  Mnoge kompanije ne dokumentuju detaljno procese razvoja i upotrebe AI, što će biti ključni zahtjev za usklađenost sa zakonom.

  Zašto se dešava: Opšta averzija prema “papirologiji”, nedostatak standardizovanih internih procedura, ili jednostavno zaboravljanje da se detaljno zabilježe svi koraci u razvoju i implementaciji AI sistema.

  Rešenje: Uspostavite jasne protokole za dokumentovanje svakog aspekta AI sistema – od dizajna, preko podataka za obuku, do testiranja i održavanja. Objasnite kako AI donosi odluke, koje podatke koristi i kako su ti podaci zaštićeni. Ovo je posebno važno za sisteme visokog rizika. Razmislite o integraciji dokumentacije u svakodnevni razvojni ciklus, umjesto da je doživljavate kao naknadni teret. Zapamtite, ako nešto nije dokumentovano, praktično se nije ni desilo u očima regulatora.

Da li je AI Zakon prepreka inovacijama?

Često se čuje zabrinutost da će stroga regulativa poput AI Zakona ugušiti inovacije i usporiti razvoj vještačke inteligencije, posebno za male startape i kompanije koje nemaju ogromne pravne timove. Na prvi pogled, zahtjevi za dokumentacijom, testiranjem i usklađivanjem mogu djelovati kao značajan teret, ali da li je to zaista tako?

Istina je zapravo suprotna. AI Zakon nije osmišljen da bude prepreka, već temelj za održive i odgovorne inovacije. Zamislite to ovako: da li su saobraćajni propisi zaustavili automobilsku industriju? Nisu, već su je učinili sigurnijom, pouzdanijom i dostupnijom za masovnu upotrebu. Slično tome, uspostavljanjem jasnih pravila, AI Zakon stvara predvidivo okruženje u kojem kompanije mogu sigurno investirati i razvijati AI, znajući da njihovi proizvodi neće biti iznenada zabranjeni ili smatrani neetičnim. On podstiče povjerenje kod korisnika i klijenata, što je ključno za širu primjenu AI tehnologija. Kada korisnici znaju da su AI sistemi sigurni, transparentni i da poštuju njihova prava, biće spremniji da ih prihvate i koriste.

Za kompanije na Balkanu, ovo je prilika da se pozicioniraju kao lideri u odgovornoj AI. Umjesto da inovaciju vide kao nešto što mora da prekrši pravila, neka je vide kao nešto što funkcioniše unutar pravila, ali sa superiornom efikasnošću i etičnošću. To otvara vrata novim tržištima i partnerstvima sa EU firmama koje će tražiti pouzdane, usklađene partnere. AI Zakon zapravo potiče razvoj „etičkog AI“ kao konkurentske prednosti, gdje sigurnost i transparentnost postaju integralni dio proizvoda, a ne naknadna misao.

Često postavljana pitanja o EU AI Zakonu

1. Da li se ovaj zakon odnosi na sve AI sisteme?

Ne, zakon primjenjuje pristup zasnovan na riziku. To znači da različiti AI sistemi podliježu različitim nivoima regulacije. Sistemi sa “neprihvatljivim rizikom” su zabranjeni (npr. manipulativni sistemi, socijalno bodovanje od strane vlada), dok sistemi “visokog rizika” (npr. medicinski uređaji, kritična infrastruktura, zapošljavanje) podliježu strogoj regulaciji. Sistemi “ograničenog rizika” imaju obaveze transparentnosti, a sistemi “minimalnog rizika” su uglavnom neregulirani, ali se podstiče pridržavanje kodeksa ponašanja.

2. Šta ako sam mala firma i nemam resurse za usklađivanje?

AI Zakon prepoznaje izazove sa kojima se suočavaju mala i srednja preduzeća (MSP). Uključene su odredbe za podršku MSP-u, kao što su sandboks okruženja za testiranje, smanjenje administrativnog tereta i pružanje smjernica. Iako će i dalje biti potrebno ulagati napore u usklađivanje, pristup je osmišljen da bude proporcionalan veličini i resursima firme. Ključno je započeti sa razumijevanjem i ranom procjenom, kako bi se iskoristile sve dostupne olakšice.

3. Kako mogu pratiti izmjene i dopune zakona do 2026?

Nakon usvajanja osnovnog teksta, Evropska komisija će objavljivati dodatne smjernice i implementacione akte. Najbolji način da pratite jeste putem zvaničnih web stranica Evropske komisije, posebno dijelova posvećenih digitalnoj politici i AI. Takođe, preporučuje se praćenje relevantnih industrijskih udruženja, pravnih firmi specijalizovanih za tehnologiju i portala kao što je Aiskola.org, koji će kontinuirano objavljivati ažurirane analize i savjete. Pretplatite se na biltene i pratite relevantne seminare i webinare.

4. Da li će se zakon primjenjivati i na Balkanu ako nismo dio EU?

Iako zemlje Zapadnog Balkana nisu direktno članice EU, AI Zakon će imati značajan indirektan uticaj. Ako vaša firma posluje sa EU klijentima, izvozi proizvode ili usluge u EU, ili je dio dobavljačkih lanaca koji se protežu u EU, moraćete biti usklađeni. Zakon ima eksteritorijalni domet, što znači da se primjenjuje na sve AI sisteme koji utiču na ljude u EU, bez obzira gdje je AI razvijen ili gdje se nalazi sjedište firme. Osim toga, s obzirom na težnju zemalja regiona ka EU integracijama, za očekivati je harmonizaciju nacionalnih zakona sa EU regulativom u budućnosti.

Budućnost je sada: Vrijeme je za akciju!

Priprema za AI Zakon nije opcionalna – to je strateški imperativ za svaku firmu koja želi da ostane relevantna i konkurentna u digitalnoj ekonomiji. Umjesto straha i neizvjesnosti, vidite ovo kao priliku da izgradite snažnije, etičnije i transparentnije AI sisteme koji će inspirisati povjerenje i otključati nove mogućnosti. Vrijeme je da preuzmete kontrolu i oblikujete svoju budućnost, a ne da budete oblikovani od strane nje.

Ovo je samo vrh ledenog brega. Ako želiš da ovladaš veštačkom inteligencijom uz podršku mentora i zajednice, poseti Aiskola.org. Pridruži nam se dok još učimo zajedno.